各縣區(qū)人民政府,市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為全面貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資二十一條措施》(陜政發(fā)〔2016〕36號(hào)),進(jìn)一步做好全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資工作,確保全市工業(yè)增加值增速達(dá)到4.7%,特制定以下十二條措施。
一、全力抓好能源工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)
穩(wěn)定原油生產(chǎn)。產(chǎn)油氣縣區(qū)政府要繼續(xù)保持油氣環(huán)境整治高壓態(tài)勢(shì),在全市范圍內(nèi)開展油區(qū)環(huán)境綜合整治,為油氣企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境;強(qiáng)化一站式協(xié)調(diào)服務(wù),做好生產(chǎn)環(huán)境保障,推進(jìn)綠色開采;支持延長(zhǎng)、長(zhǎng)慶擴(kuò)大產(chǎn)能投資,在井位審批、安評(píng)環(huán)評(píng)等方面給予幫助,穩(wěn)定油氣產(chǎn)量,全年原油產(chǎn)量達(dá)1573萬噸;從科技專項(xiàng)資金中列支1000萬元,支持企業(yè)實(shí)施科技興油氣戰(zhàn)略,加大科技研發(fā)投入和新技術(shù)應(yīng)用,采取精準(zhǔn)注水、體積壓裂和水平井等新技術(shù),提高采收率。擴(kuò)大原油加工。建立每月一次的企地三方供油協(xié)商機(jī)制,確保全年原油供應(yīng)量保150萬噸爭(zhēng)180萬噸;做好生產(chǎn)要素保障,促進(jìn)煉化企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn);延伸煉化加工產(chǎn)業(yè)鏈,積極推動(dòng)油品升級(jí),推進(jìn)航空煤油盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效,全年原油加工量達(dá)985萬噸。增加天然氣開發(fā)。把天然氣做為工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),支持延長(zhǎng)、長(zhǎng)慶和中石油煤層氣公司等天然氣生產(chǎn)企業(yè)加大勘探開發(fā)力度,擴(kuò)大天然氣產(chǎn)能投資,增加產(chǎn)能儲(chǔ)備;拓寬天然氣銷售渠道,積極謀劃天然氣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促銷售,全年天然產(chǎn)量達(dá)到45億方;加快LNG項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保志丹20萬噸LNG廠6月份投產(chǎn),安塞20萬噸LNG廠年內(nèi)建成;積極推廣京航科創(chuàng)小型撬裝式井口LNG液化設(shè)備,提高邊緣井、舊井伴生氣的利用率;優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境,支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),全年LNG產(chǎn)量達(dá)到100萬噸。促進(jìn)煤炭生產(chǎn)。加快煤炭資源整合步伐,積極建設(shè)先進(jìn)產(chǎn)能;鼓勵(lì)企業(yè)提升洗選能力,使全市煤炭洗選能力達(dá)到80%以上,促進(jìn)煤炭分質(zhì)利用,提高煤炭產(chǎn)值;加快貫屯、黨家河等煤礦生產(chǎn)手續(xù)審批辦理和車村一號(hào)礦井建設(shè),增加合法產(chǎn)能;幫助有條件的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn),增加煤炭產(chǎn)量;積極推進(jìn)煤熱電化項(xiàng)目建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,確保全年煤炭產(chǎn)量5100萬噸;啟動(dòng)子長(zhǎng)高臺(tái)、宜南等煤礦前期手續(xù)辦理工作,增加煤炭產(chǎn)能儲(chǔ)備;淘汰落后產(chǎn)能,引導(dǎo)煤礦企業(yè)兼并重組,年內(nèi)完成引導(dǎo)退出2處煤礦、45萬噸產(chǎn)能的任務(wù)。加快電力生產(chǎn)。做好電力企業(yè)生產(chǎn)要素保障,推動(dòng)黃陵煤矸石電廠和已建成的風(fēng)能、太陽能發(fā)電項(xiàng)目滿負(fù)荷生產(chǎn);全力解決新能源電力消納問題,促進(jìn)華光、龍潤(rùn)、龍?jiān)吹纫慌夥L(fēng)電項(xiàng)目年內(nèi)并網(wǎng)運(yùn)行,全年發(fā)電量達(dá)到40億千瓦時(shí);加快華能2?660MW煤電項(xiàng)目、黃陵礦業(yè)2?660MW煤電項(xiàng)目、國家A類城市電網(wǎng)和電力輸送通道等建設(shè)進(jìn)度,提升電力外輸和保障能力。
二、重點(diǎn)抓好非能工業(yè)促增長(zhǎng)
拓展卷煙生產(chǎn)。主動(dòng)與中煙、陜中煙對(duì)接協(xié)調(diào),增加延安卷煙廠全年生產(chǎn)指標(biāo),穩(wěn)定紅塔山、白沙系列卷煙在延代加工量,力促卷煙生產(chǎn)穩(wěn)定,全年生產(chǎn)卷煙40萬大箱;優(yōu)化卷煙結(jié)構(gòu),增加一、二類中高端煙比重,提高卷煙單箱產(chǎn)值,力爭(zhēng)達(dá)到全國平均水平;進(jìn)一步擴(kuò)大新“延安”牌卷煙生產(chǎn)計(jì)劃,加大新“延安”品牌宣傳促銷力度,加快新產(chǎn)品開發(fā)投放,力爭(zhēng)全年新“延安”品牌香煙產(chǎn)量達(dá)5萬大箱。提升化工產(chǎn)品。支持企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)流程,強(qiáng)化技改,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效,全年完成焦炭180萬噸、聚丙烯25萬噸、甲醇15萬噸、合成氨5萬噸、芳烴產(chǎn)品12.5萬噸等生產(chǎn)任務(wù);依托石油、煤炭、天然氣、化學(xué)中間體等資源,吸引央企省企與我市能源企業(yè)及民營企業(yè)全方位合作,積極發(fā)展油煤氣化工下游深加工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。做大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)貫徹落實(shí)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見,深入推進(jìn)中藥、化藥、生物醫(yī)藥快速發(fā)展;積極支持延安制藥股份有限公司、延安隆基藥業(yè)有限公司等企業(yè)發(fā)展,提升市場(chǎng)占有率,培育壯大延安藥品品牌;加快市藥材醫(yī)藥總公司醫(yī)藥配送中心建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)年內(nèi)投入使用。
三、積極開展工業(yè)企業(yè)幫扶工作
繼續(xù)開展企業(yè)幫扶工作。深入推進(jìn)百名領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶百家工業(yè)企業(yè)工作,切實(shí)夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶規(guī)上工業(yè)企業(yè)責(zé)任,幫扶領(lǐng)導(dǎo)每年深入企業(yè)調(diào)研不少于4次。根據(jù)企業(yè)實(shí)際,制定幫扶方案,明確幫扶目標(biāo)任務(wù)和措施;以解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難和問題為突破口,切實(shí)提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性,力爭(zhēng)全年問題解決率達(dá)90%以上。組織企業(yè)依托西洽會(huì)、食品博覽會(huì)等平臺(tái)和電子商務(wù)等新型營銷渠道,積極拓展新市場(chǎng),確保工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)95%以上。通過召開政銀企對(duì)接會(huì)等多種方式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。支持有實(shí)力的工業(yè)企業(yè)依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、資產(chǎn)支持票據(jù)等方式籌措建設(shè)資金。用足用活《中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》等政策,全力支持符合條件的企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、股權(quán)交易中心等多層次資本市場(chǎng)掛牌上市或增資擴(kuò)股。
鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)先購置地方名優(yōu)產(chǎn)品。按照市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相協(xié)調(diào)、公平競(jìng)爭(zhēng)與互惠互利相協(xié)調(diào)、名牌優(yōu)先與本地優(yōu)先相協(xié)調(diào)的原則,鼓勵(lì)引導(dǎo)中省企業(yè)在同質(zhì)同價(jià)的條件下,優(yōu)先購置電力、煤炭、裝備、水泥、建材等地方名優(yōu)產(chǎn)品,支持地方企業(yè)發(fā)展;推動(dòng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的原材料、主導(dǎo)產(chǎn)品和生產(chǎn)服務(wù)之間協(xié)同合作,抱團(tuán)取暖,年內(nèi)組織企業(yè)至少召開一次工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)。
四、扎實(shí)做好降本增效工作
落實(shí)市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革打好“三去一降一補(bǔ)”攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》、《關(guān)于做好國有企業(yè)提質(zhì)增效工作指導(dǎo)意見》和《關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的實(shí)施意見》,在工業(yè)企業(yè)開展降本增效活動(dòng)。降管理成本。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)管理,內(nèi)部挖潛、降本增效、開源節(jié)流、苦練內(nèi)功,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營模式和質(zhì)量管理方法,實(shí)現(xiàn)管理增效和創(chuàng)新增效,提升發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;降電力成本。擴(kuò)大直供電量達(dá)到30億千瓦時(shí),降低企業(yè)用電價(jià)格;降用氣成本。探索建立工業(yè)園區(qū)直供氣模式,建立輸氣管道合作新機(jī)制,降低用氣價(jià)格;降土地成本。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、投資規(guī)模較大的企業(yè)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式供應(yīng)土地。一次性繳納土地出讓金有困難的企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可分期繳納。符合我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等工業(yè)用地項(xiàng)目,可按工業(yè)用地最低價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;降用水成本。積極推行階梯水價(jià),水價(jià)不超過全省平均水平;降運(yùn)輸成本。協(xié)調(diào)鐵路部門對(duì)煤炭等貨物運(yùn)價(jià)根據(jù)市場(chǎng)情況合理調(diào)整,給予20%以內(nèi)下浮,并按實(shí)重計(jì)費(fèi)。強(qiáng)化技改。抓住《陜西省開展新一輪企業(yè)技術(shù)改造實(shí)施意見》出臺(tái)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步明確我市“十三五”期間企業(yè)技術(shù)改造的思路、目標(biāo)和措施,設(shè)立1000萬元的工業(yè)技改專項(xiàng)資金,支持采掘業(yè)、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,提高智能化生產(chǎn)水平。提高企業(yè)技術(shù)裝備水平和新產(chǎn)品開發(fā)能力,研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,培育發(fā)展一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、行業(yè);推進(jìn)品牌建設(shè)。鼓勵(lì)支持企業(yè)大力推進(jìn)品牌創(chuàng)建,引導(dǎo)品牌企業(yè)加快科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,不斷豐富品牌內(nèi)涵,提升品牌無形資產(chǎn)價(jià)值,增強(qiáng)品牌的知名度,下大力氣培養(yǎng)一批國優(yōu)省優(yōu)的知名品牌和企業(yè)。充分發(fā)揮政府的服務(wù)和政策引導(dǎo),為企業(yè)營造良好環(huán)境,降低企業(yè)成本,引導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)增效。
五、加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
出臺(tái)《關(guān)于加快全市工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》,明確園區(qū)建設(shè)、管理、運(yùn)行、服務(wù)功能主體,提升管理服務(wù)水平。突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,明確發(fā)展目標(biāo),一個(gè)園區(qū)確定1個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),確定1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。明確發(fā)展目標(biāo),優(yōu)勢(shì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入的比重必須達(dá)到50%以上。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施要與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)相互銜接, 加大投資力度,投資增長(zhǎng)不低于8%,2017年底全市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)基本要達(dá)到“七通一平”條件,新建標(biāo)準(zhǔn)廠房規(guī)模15萬平方米以上。優(yōu)先保障園區(qū)建設(shè)用地指標(biāo),加快土地報(bào)批手續(xù)辦理。依據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,按照?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,加強(qiáng)招商引資,選擇和引導(dǎo)關(guān)聯(lián)企業(yè)落戶園區(qū),快速形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條。各園區(qū)招商引資總額要占所屬縣區(qū)招商引資總額的60%以上,其中工業(yè)類招商引資要占所屬縣區(qū)招商引資總額的80%以上。力爭(zhēng)年內(nèi)把經(jīng)開區(qū)建設(shè)成為國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
六、加大工業(yè)項(xiàng)目招商投資力度
把招商引資做為工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最主要措施來抓,落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重大招商引資項(xiàng)目責(zé)任,加快推動(dòng)招商引資合同協(xié)議轉(zhuǎn)化落地。抓住國家出臺(tái)《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》和新一輪蘇陜合作契機(jī),圍繞產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,緊盯發(fā)達(dá)地區(qū),鎖定行業(yè)龍頭,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),推行產(chǎn)業(yè)鏈招商,專項(xiàng)精準(zhǔn)招商,力爭(zhēng)引進(jìn)一批附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)、符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家政策的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。全力推進(jìn)西洽會(huì)、陜北能源基地座談會(huì)簽約項(xiàng)目和央企進(jìn)陜項(xiàng)目的落地,提高招商項(xiàng)目的落地率、開工率。加大未開工招商引資項(xiàng)目跟進(jìn)督促力度,確保全年招商引資項(xiàng)目開復(fù)工率達(dá)到90%以上。出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重大工業(yè)項(xiàng)目制度,夯實(shí)重大工業(yè)項(xiàng)目屬地政府負(fù)責(zé)制、職能部門責(zé)任制,加快重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)延安煤油氣資源綜合利用、延長(zhǎng)油田伴生氣資源循環(huán)利用、洛川輕烴綜合利用、大唐延安發(fā)電廠熱電聯(lián)產(chǎn)、華能延安電廠、延安光伏玻璃等項(xiàng)目早日建成投產(chǎn);促進(jìn)店頭電廠、延長(zhǎng)石油富縣發(fā)電、能化集團(tuán)100萬噸/年中低溫?zé)峤庵迫∏鍧嵢剂系软?xiàng)目早日開工建設(shè)。每新開工建設(shè)一個(gè)總投資5億元以上的工業(yè)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,由收益地財(cái)政(下同)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì),續(xù)建項(xiàng)目完成年度投資10億元以上,給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
七、加快新增產(chǎn)能建設(shè)
推進(jìn)工業(yè)新增產(chǎn)能重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極發(fā)掘具有優(yōu)勢(shì)特色的縣域重點(diǎn)工業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目,加大培育力度,進(jìn)一步優(yōu)化縣域工業(yè)結(jié)構(gòu),形成具有特色的縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)縣域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;各縣區(qū)政府要做好工業(yè)新增產(chǎn)能建設(shè),每個(gè)縣都要有產(chǎn)值2億元以上新增產(chǎn)能任務(wù)。要全力推動(dòng)志丹20萬噸LNG、已建成的太陽能、風(fēng)能等項(xiàng)目,力爭(zhēng)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效,全年新增產(chǎn)能產(chǎn)值達(dá)到30億元以上;加大個(gè)轉(zhuǎn)企培育力度,力爭(zhēng)培育更多的工業(yè)企業(yè);加快培育規(guī)上工業(yè)企業(yè),加大跟蹤服務(wù)力度,全年完成20戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育任務(wù)。
八、扶持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)
認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)發(fā)展的扶持政策,支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入能源轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。支持民營企業(yè)、中小企業(yè)整合重組,組建經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和實(shí)業(yè)集團(tuán)。支持民營企業(yè)和科研院所合作,提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量。進(jìn)一步放寬民間投資準(zhǔn)入,積極推廣PPP模式,大力鼓勵(lì)民間投資參與燃?xì)?、供電、供水、污水及垃圾處理等市政設(shè)施,公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、城市軌道等交通設(shè)施,醫(yī)療、旅游、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老等公共服務(wù)。鼓勵(lì)和支持私營企業(yè)、民營資本參與政府公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面落實(shí)延安市人民政府《關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》、《關(guān)于鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)若干政策措施意見》,加大財(cái)政資金支持力度,支持企業(yè)科技創(chuàng)新,落實(shí)稅費(fèi)減免政策,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。加大非公經(jīng)濟(jì)培育力度,每年占比提高2個(gè)百分點(diǎn)左右。
九、大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金
加快資本市場(chǎng)融資,加大各類基金引進(jìn)力度,積極參與省上設(shè)立的軍民融合等政府性產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,推動(dòng)300億元的中盈基金、150億元的光大城市發(fā)展基金、300億元的延安振興發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金等盡快落地。探索設(shè)立200億元的林業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,破解融資難題,拓寬融資渠道,促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
十、推進(jìn)國有企業(yè)改革
堅(jiān)持國有企業(yè)改革和改制同步推進(jìn),堅(jiān)持混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,堅(jiān)持完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,全面推進(jìn)依法治企,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2017年3月底前,全面完成市屬停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)改制工作,盤活有效資產(chǎn),妥善安置職工,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年初要全面啟動(dòng)國有企業(yè)改革工作,按照一企一策的原則,6月底前,每戶企業(yè)都要結(jié)合實(shí)際,拿出改革方案。改革要進(jìn)一步完善市屬國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),逐步形成符合延安經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu),形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系、現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制。在國有企業(yè)中大力開展增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的提質(zhì)增效活動(dòng),加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),做優(yōu)做大做強(qiáng)國有企業(yè)。
十一、全面優(yōu)化投資環(huán)境
進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),公布政府權(quán)力清單、責(zé)任清單、部門專項(xiàng)資金管理清單和企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單,完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái),大力推行在線聯(lián)網(wǎng)審批、一窗口受理、一站式辦理等各種服務(wù)模式,繼續(xù)精簡(jiǎn)下放審批事項(xiàng)。深入推進(jìn)商事制度改革,推行網(wǎng)上注冊(cè)登記,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),實(shí)行清單管理。推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)整合工作,建立全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)。
十二、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲
加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度,堅(jiān)持每月召開縣區(qū)及重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度會(huì),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。夯實(shí)各縣區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè),按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),逐月逐季進(jìn)行分解落實(shí),確保全年任務(wù)順利完成。繼續(xù)執(zhí)行通報(bào)約談制度,逐月對(duì)各縣區(qū)工業(yè)增加值、工業(yè)投資完成情況和工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行排名通報(bào)。綜合運(yùn)用考核結(jié)果,加大獎(jiǎng)優(yōu)罰劣力度。建立企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、投資的支持激勵(lì)機(jī)制。對(duì)完成市政府下達(dá)生產(chǎn)任務(wù),并持續(xù)擴(kuò)大在延投資的企業(yè),在資源配置量、項(xiàng)目建設(shè)、井位審批、安評(píng)環(huán)評(píng)、環(huán)境保障上給予重點(diǎn)支持。對(duì)未完成市政府下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè),減少資源配置量和井位審批數(shù)。
延安市人民政府
2017年3月3日